2025-09-06 12:17:54 0,908次浏览

来源:天勇谈经济周天勇 从居民收入、消费、转移支付、教育支出、医疗卫生支出等占 GDP 的比例观察,无论是与发达国家相比,还是与中高收入国家相比,我们都有较大的差距。十五五期间,提高居民收入和消费水平应当是重中之重。 一、需要提高居民可支配收入占GDP比例 图1以居民可支配收入占GDP比例的历史数据,与国际高中低三个区间值进行比较:   1950–2024年平均,实际值为44.30%,国际高、中、低标准值分别为74.01%、66.61%和59.20%,实际值比最低标准值低14.9个百分点。    1978–2006年平均,实际值为50.55%,国际高、中、低标准值分别为74.36%、66.92%和59.48%,实际值比最低标准值低8.94个百分点。     2007–2024年平均,实际值为42.71%,国际高、中、低标准值分别为76.25%、68.62%和61.00%,实际值比最低标准值低18.29个百分点。2024年,实际值比低标准值低17.2个百分点。 结论:居民收入占GDP比例,十五五期间争取每年提高2个百分点,十六五期间争取每年提高1个百分点,至少使居民收入占GDP比例达到国际低标准值水平,让居民富裕起来。图1居民收入占GDP比例:国际标准值与中国 原始数据来源:国家统计局数据库(data.stats.gov.cn),财经M平方(sc.macromicro.me)。 二、政府转移的居民补贴和保障转移收入 居民收入中的“转移收入”包括:政府转移给居民的收入;非政府自然人、法人转移给居民的收入。 世界银行收录的数据包括居民补贴、捐赠、其他社会福利,以及所有无偿且无须偿还的经常账户拨款;提供给外国政府、国际组织的捐赠;现金或实物形式的社会保障、社会援助福利和用人单位社会福利等。 高收入国家对外援助和非居民事务较多,因此假定其中 75% 给予本国居民;中高收入国家外援较少,假定 90% 给予居民。我国该数据在世界银行数据库中未录入,故:先从统计局查到养老和就业支出占 GDP 比例;再从居民可支配收入中推算居民获得的转移收入(含政府转移与非政府转移)。 图2显示:1990–2024年平均,中高收入和高收入国家政府转移给居民收入占GDP的比例分别为11.79%和18.29%;我国(含非政府转移)为7.77%;2007–2024年,财政支出的养老和失业部分占GDP比例为2.67%。 结论:十五五期间,将政府转移给居民的收入从目前的不到5%,再提高10%,每年提高2个百分点。 三、增强支出能力,提高居民消费水平 下图3显示:1978–2024年,中国最终消费占GDP比例为58.25%,世界中高收入国家标准值为75.97%,中国低17.73个百分点;居民总消费44.13%,居民自己支出消费部分占GDP 37.38%。 分阶段看:1978–2006年,中国最终消费占GDP61.51%,世界中高收入国家76.28%,中国低14.76个百分点;2007–2024年,中国52.98%,世界中高收入国家75.48%,中国低22.50个百分点。     2024年,居民总消费40.20%,居民自己支出消费部分29.47%。图3 各种消费指标占GDP比例 原始数据来源:国家统计局数据库(data.stats.gov.cn),世界银行数据库(data.worldbank.org.cn)。 中国最终消费占GDP的比例在50%–55%之间,世界中高收入国家在70%–75%之间,其中居民消费占GDP比例在40%–45%区间。最终消费占一半及以上,意味着固定资产投资占45%–50%。2024年数据看,三分之二以上为政府投资,实际上是一个积累和投资型发展的经济。消费需求不足,使轻工业投资形成的产品过剩,加大了经济下行压力,这是21世纪以来越来越凸显的问题。 结论:十五五期间,居民消费占GDP比例应当每年提高2.5个百分点;十六五期间,每年再提高1.5个百分点。 四、加大教育和卫生的财政支出 居民家庭和个人在教育、医疗方面的支出负担较大。若政府支出比例过低,会挤出居民日常消费,导致居民消费需求不足。 下图4显示:1978–2024年,发达国家和中高收入国家政府教育支出占GDP比例分别为4.78%和3.83%,中国为2.73%;2024年,分别为4.70%、4.25%、3.12%,中国分别低1.58和1.13个百分点。     1999–2024年,发达国家和中高收入国家政府卫生支出占GDP比例分别为7.30%和3.33%,中国(2007–2024年)为1.49%;2024年,分别为9.41%、4.42%、1.51%,中国分别低7.9和2.91个百分点。图4教育卫生政府支出比例比较 原始数据来源:国家统计局数据库,data.stats.gov.cn,世界银行数据库,data.worldbank.org.cn. 结论:与发展水平相当的国家相比,我国应提高教育和卫生支出在GDP中的比例,以缓解居民上学难、看病贵问题。建议未来五年,政府教育支出争取提高到4.5%,卫生支出争取提高到4.3%。 社会主义是什么?就是让居民过上富裕和有保障的日子。有为政府的精力,不应放在自己办企业争利,也不应追求自身资产规模,而应放开让居民和竞争性企业就业创业、置业经营,发展经济,增加居民和国家收入;有为应体现在兵精政简、轻税薄赋、节俭执政,控制治理成本,提高治理效率,将有限财力用于扩大对居民的补贴和转移支付,并扩大教育、医疗等公共服务财政支出,建设一个居民富裕、生活保障、社会安祥的国家。 注:文中计算发达经济体样本国家为美国、英国、法国、德国、意大利、日本、澳大利亚、加拿大和韩国;中高收入样本国家为俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、土耳其、墨西哥、巴西、智利、泰国、阿根廷和马来西亚。

周天勇:国际比较 增加居民收入消费是十五五重中之重
周天勇:国际比较 增加居民收入消费是十五五重中之重

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