2025-09-06 14:05:55 2,893次浏览

专家认为,“目前各级政府的部门预算和政府预算编制中,普遍存有‘基数加增长’问题,各部门和各领域的支出呈现‘齐头并进’、支出固化和利益固化格局。” 在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府纷纷深化零基预算改革,借此打破财政支出固化格局,提高财政资金使用效益。 近日,山东省人民政府办公厅发布《山东省深化零基预算改革方案》,提出当地零基预算改革16项重点任务,希望用三至五年时间来逐步打破当地财政支出固化格局,提升预算管理质效,增强财政统筹平衡和可持续发展能力。 自去年中央提出深化零基预算改革以来,目前已有江苏、浙江、湖南、吉林、宁夏、内蒙古、甘肃、江西、安徽、辽宁、山东等十多个省份公开发布当地深化零基预算改革文件,而更多的省份实际已经开展这项改革。 为何地方密集推进零基预算改革?目前地方具体改革方案中有哪些看点? 改革力度加大 预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向。目前中国政府一年预算支出规模已经超过50万亿元,而其中大部分实际由地方政府支出。现行的预算编制,主要采取的是基数预算,也叫增量预算,以部门单位上年度预算收支为基数,然后适度增长。基数预算的优点是保持了预算收支的连续性,工作量小,易于操作;但也会造成财政支出固化,影响财政资源配置和资金使用效益。 近些年受经济下行、减税降费、楼市土地市场低迷等多重因素影响,地方财政收支矛盾突出,预算紧平衡特征凸显。为此,去年党的二十届三中全会部署深化财税体制改革时,首次提出深化零基预算改革。今年的中国政府工作报告更是首次将“零基预算改革”写入其中,支持地方深化零基预算改革,在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新。 这正是上述十多个省份密集出台深化零基预算改革文件的大背景。 “目前各级政府的部门预算和政府预算编制中,普遍存有‘基数加增长’问题,各部门和各领域的支出呈现‘齐头并进’、支出固化和利益固化格局。而零基预算理论上完全按因素法编制预算,全方位打破部门和单位的可支配财力预期,动态调整支出总额和支出结构,通过有保有压,打破各类支出齐头并进的增长格局。”长期关注政府预算的上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经。 从目前地方政府在零基预算改革部署上看,改革力度显著加大。 比如,《山东省深化零基预算改革方案》提出,全面取消支出基数。打破预算安排和资金分配的基数依赖,取消各部门各项目支出基数,所有预算支出均以零为基点编制。其他省份都有类似表述。 安徽省政府今年4月印发了《关于进一步深化零基预算改革的实施意见》,对2022年已推行的这项改革进行升级,当地称之为零基预算改革2.0版。 安徽省财政厅厅长谷剑锋解读称,安徽零基预算改革2.0版的一大亮点,是拓宽了改革范围,一方面将零基预算改革从产业、科技创新等领域向教育、医疗、养老等民生和公共服务领域拓展;另一方面将改革由一般公共预算向政府性基金预算、国有资本经营预算延伸,实现改革全覆盖。 重在保民生和重大战略任务 在全面取消支出基数,将所有支出以预算项目从零开始编制后,各地也在支出优先顺序安排上有各自做法,但都优先保障“保基本民生、保工资、保运转”(即“三保”)和债务还本付息支出。 比如,《江苏省深化零基预算改革方案》提出,各类项目原则上按照“三保”支出、政府债务还本付息支出、党委政府年度重点保障事项支出、部门必须开展的专项业务支出、一般事业发展支出和其他支出等依次排序,根据当年财力状况顺次安排预算。 《山东省深化零基预算改革方案》则实行支出清单管理,将“三保”和债务还本付息作为必保支出单独核定,其他支出事项汇总编制公共服务、产业发展、重点建设、政务运转“四张清单”,清单内按照“分支领域—政策任务—具体项目”的结构实行分级管理。各部门申报预算时,对同一领域内的政策任务要按轻重缓急分类,并对具体项目进行排序。 西南财经大学财政税务学院教授刘蓉告诉第一财经,山东创新设立了“四张清单”管理制度,涵盖政府支出主要范围,同类型项目在清单内统筹排序,更加科学有序。 多位地方财政人士告诉第一财经,零基预算改革实质上会对部门利益进行再调整。此前一些部门单位从自身视角看,认为自己的事情最重要,在基数预算模式下会积极争取预算资金,造成支出固化。而近些年财政收支矛盾加大,省级政府统筹通过零基预算改革打破这一支出固化格局,从更高的视角按照事项轻重缓急分类安排预算,这就强化大事要事保障,提高资金使用效益,部门单位也愿意配合。 零基预算改革推进中一大难点是相关支出标准缺失,因此各地在深化零基预算改革时都要求健全支出标准体系。 比如,《湖南省人民政府关于全面深化零基预算改革的指导意见》提出,加快推进财政支出标准建设,构建以基本支出标准、项目支出标准、基本公共服务支出标准、资产管理标准为主体的财政支出标准体系,使支出标准成为预算安排的基础依据。 内蒙古自治区财政厅公开表示,今年当地利用新制定的政务信息化建设、信息化运维支出标准审核项目预算,2024年节约财政资金9726万元,利用场馆运行经费支出标准审核预算,节约财政资金3700万元,使项目预算从“估算”变为“按标准科学测算”。 多位财税专家告诉第一财经,实践中零基预算改革仍有不少难点,从国内外实践来看,零基预算更多体现为运用其理念完善预算管理,并不是全部从零开始编制预算。因此零基预算改革应循序渐进,与其他改革一起协同推进。 目前一些省份陆续推进零基预算改革。比如山东计划2025年至2026年,省本级和部分市、县(市、区)开展零基预算改革试点,鼓励有条件的市、县(市、区)跟进改革。而2027年起,省市县三级全面推开。

十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域
十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域

多个法律草案拟提请全国人大常委会会议审议

「活动」Xiaozihhqfdeyitian

0.60MB
版本V3.2.33
下载❌咬住乳尖㊙️吸奶水安装你想要的应用 更方便 更快捷 发现更多
喜欢 40%好评(67483人)
评论 00
十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域截图0 十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域截图1 十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域截图2 十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域截图3 十余省份发文深化零基预算改革,支出侧重哪些领域截图4
详细信息
  • 软件大小: 35514.75648MB
  • 最后更新: 2025-09-06 14:05:55
  • 最新版本: V9.31137.4
  • 文件格式: apk
  • 应用分类:ios-Android ❌X🔞NXX美国سگش
  • 使用语言: 中文
  • : 需要联网
  • 系统要求: 8.28434以上
应用介绍
一,furryfutana❌ri🔞游戏,❌撕开白丝JK然后疯㊙️狂进出
二,调教❌撮花蒂哭喊扒开双㊙️腿,缅甸❌KK区女人糟㊙️蹋网站
三,艾玛❌沃森🔞裸乳照,女子乳喷爽免费观❌看1🔞7c㊙️
四,亚洲A❌V蜜桃永久无🔞码网㊙️,午夜福利❌网站在线观看㊙️
五,宋雨❌琦哭着喊🔞不能再㊙️抄了,3DXXXca❌r🔞toons动漫
六,❌东莞服🔞务业㊙️,黄❌景瑜照片㊙️,夜色a❌pp免费㊙️下载
七,非洲❌XX🔞XX㊙️
【联系我们】
客服热线:134-2881-646
加载更多
版本更新
V7.7.09
❌国🔞產黃色亂伦一級A片18禁苹果
  • ▓❌小🔞蝌蚪视频人无码免费

    ❌欢乐谷成人精品无码毛㊙️片

    碧蓝被❌绑起来玩胸㊙️

    97661.38MB
    104好评

    Fr❌ee㐅XXX性女H㊙️D

  • IPX❌232🔞相沢みなみ在线

    小樱❌脱了内裤打开腿让🔞人躁的小说

    ❌18+福瑞图㊙️片

    10986.82MB
    852127好评

    男生❌自🔞慰玩㊙️具

  • ❌克🔞劳德同人本漫㊙️画在哪看

    joyH❌en🔞tai全彩㊙️漫画

    蜜❌桃精品一区㊙️二区

    13.92MB
    318好评

    王俪丁与摄❌影🔞师的初次见㊙️面

  • 成❌人欧美Ga🔞y男㊙️同

    ❌国产🔞性猛㊙️交

    遥远的❌你动漫全集在㊙️线观看

    53.65MB
    275好评

    ❌性推油按摩技师XXXX㊙️X

  • ❌3🔞0部被禁的㊙️黄动漫

    ▌娜娜▌羞辱榨精挑战❌视频🔞VIP

    91久久极品❌少妇XX㊙️XXⅩ软件

    71.25MB
    707好评

    東京熱大❌亂交在🔞线AV一区㊙️二区

  • 国产又❌白又小🔞又紧又急又爽

    ❌男男c🔞um㊙️在线

    ❌健身教练巨大粗爽Gay视㊙️频

    83.18MB
    331好评

    老❌师奖🔞励我扒了她的小内内

  • 国❌产高清爆乳乱码女大🔞生㊙️影视

    爱丫❌爱丫🔞影院电视剧㊙️免费播放

    ❌3D㊙️ 无尽 自慰 同人

    23.10MB
    102好评

    亚❌洲精🔞品无码一区㊙️二区三区蜜臀

  • 憨憨❌倩🔞国产叫什么㊙️

    Eip❌r🔞il兽人怎么看原版

    奥尔森裸体三点尽❌露🔞的电影

    50.69MB
    924好评

    女❌另类自慰撒尿㊙️

  • 九个❌月孕妇孕🔞交

    ❌男男XXOO🔞做爰㊙️猛烈gi

    赫敏的❌堕🔞落调教1~19㊙️

    83.84MB
    567好评

    国产❌孩交㓜㓜精㊙️品

  • 男生❌私密部㊙️照片

    榨❌精捆🔞绑ⅤK㊙️视频

    ❌叶罗丽婬肉泬㊙️被c小说

    83.27MB
    757好评

    顶到里面了~❌疼视㊙️频

  • 乡村乱❌肉第㊙️19部全文

    巨❌大·㊙️奶头XXXXXXX

    91❌九色在线精㊙️品

    96.09MB
    4009好评

    欧美c❌yther㊙️ea潮喷大赛

  • 厨❌房🔞掀开馊了㊙️裙子挺进去

    蝴蝶忍纯肉本❌子r18🔞全彩㊙️

    ❌成人H动漫精品一区二🔞区无码软件

    51.52MB
    712好评

    宁❌荣荣穿jK跳🔞钢管舞㊙️

  • ❌丝袜白浆🔞精选4㊙️0分钟纯

    ❌农牛玩㊙️法

    《斯巴达克❌斯3婬乱成人🔞版》

    65.75MB
    745好评

    动漫 ❌无尽 淫 ㊙️护士

  • 婬荡高潮叫床❌声噗㊙️噗噗的

    81除以❌9等🔞于9综合算式

    ❌污涩涩纯肉高H㊙️

    54.42MB
    753好评

    彼❌女彼🔞女彼女三姉妺动㊙️漫

  • Ju❌liaann熟妇无㊙️套猛交

    少女的惩罚游戏2.0❌版本更新🔞内㊙️容

    男❌人特🔞别喜欢孕妇的原因

    57.14MB
    682好评

    扫二维❌码🔞看视频

  • ❌Av🔞天堂资源8㊙️✓

    唐三❌驯服朱竹清当㊙️宠物

    ❌星穹铁道r1🔞8灵㊙️砂

    24.87MB
    353好评

    阿离胸⋯啊⋯❌嗯~🔞出奶了

  • 中国❌艳🔞女裸体DJ㊙️视频

    爽❌┈好舒服┈🔞快┈深┈女班长视频

    散兵被十几根❌触手扒开腿猛🔞戳动漫

    13.02MB
    311好评

    李知❌恩ai🔞换av无㊙️码

  • 原神克洛琳德开襟❌乳🔞液㊙️

    ❌奢今🔞熙㊙️儿

    国产欧美成❌人XXX视🔞频16㊙️

    84.52MB
    215好评

    ❌老龄化问题解决🔞措施

  • 高辣h文❌乱乳H文浪荡小㊙️说苏卿

    男❌朋🔞友亲㊙️亲吃奶摸下面

    ❌钉崎🔞野蔷薇祼体被C

    45.21MB
    739好评

    成❌年男子露ji撒㊙️尿 视频

  • 男女做❌爰🔞猛㊙️烈叫床的姿势

    成❌人无码网站㊙️免费看

    羽毛❌挠下面尿裤🔞子㊙️

    10.04MB
    189好评

    v❌omou㊙️lei蜜桃臀

  • 黄化版本李❌慕婉最后怎么样了㊙️

    王安宇狠狠的挺❌进🔞金晨的㊙️小泬

    揉❌到🔞高潮嗯啊~㊙️喷水求饶

    44.53MB
    362好评

    ❌精🔞油按摩性按摩www网站

  • ❌茜特菈莉被🔞C到高潮小说

    穿越火❌线灵狐P㊙️光图

    微信毛片群❌ 免费㊙️的

    91.41MB
    204好评

    梅麻❌吕3D婬荡🔞游戏后㊙️篇

  • ❌国产精品5🔞1入口张津瑜

    纲❌手被🔞爽到爆衣

    ね是❌什🔞么㊙️意思

    30.90MB
    901好评

    Co❌s原神自慰s㊙️ex

  • 免费观❌看自慰喷水ww🔞w久久久

    h色❌有🔞呻吟的有㊙️声小说在线听

    脱裙子戒❌尺打裸臀屁🔞股红

    30.89MB
    540好评

    ❌黑人G🔞Ay粗㊙️大

  • 时崎狂❌三裸体自慰㊙️流水动漫

    樱桃1❌36A㊙️V视频导航入口

    啊~嗯佐鸣办❌公室p🔞la㊙️y

    29.82MB
    120好评

    ❌国产人妻人伦精品㊙️熟女

  • ❌尿床视🔞频

    ❌av无码精品🔞久㊙️久久久精品

    挠痒❌痒高潮h痒羽毛调㊙️教

    70.63MB
    459好评

    ❌18禁漫画免费无码🔞网站

  • 成人❌夜色直播ap㊙️p下载老湿机❌69🔞福利区午㊙️夜x片 title="丝袜美❌女裸体被羞㊙️羞" class="0v5366j9r7414 app-list-img" src="https://t11.baidu.com/it/u=1040017057,165456434&fm=30&app=106&f=JPEG?w=312&h=208&s=15B07D95426079116A1494FD03009032"">

    三个女❌人摸男人亅亅🔞视频

    美女❌裸奔视频网站㊙️

  • ❌动漫美女🔞胸被狂揉扒开吃奶无遮挡PORNO日本╳╳╳XX❌1🔞8 title="雯雯❌的性调教日㊙️记H全文" class="0v5366j9r7414 app-list-img" src="https://t10.baidu.com/it/u=3070224572,165461829&fm=30&app=106&f=JPEG?w=312&h=208&s=C6000AAC4838BAC8463F54AC0300A00B"">

    爽⋯好❌大⋯快⋯深点9㊙️1

    老❌师爽⋯🔞好大⋯快⋯深点男男h

  • 花木兰露❌出奶🔞头无遮掩的网站蜜桃❌精品🔞噜噜噜成人AV title="路❌飞索隆女帝娜🔞美乔巴" class="0v5366j9r7414 app-list-img" src="https://t12.baidu.com/it/u=1041590673,165100299&fm=30&app=106&f=JPEG?w=312&h=208&s=D7383EC642E1D8EA0A87937F0300C078"">

    r34chara官网❌1.9🔞.㊙️8.4

    女❌性🔞向成㊙️人AV观看入口

❌玉势冰块play姜罚p㊙️lay 类似软件

猜你喜欢

相关攻略
包含 饿了么 的应用集
评论
  • 爽死你个放荡小❌婬🔞妇打屁股教官 0天前
    ようこそ、紳士❌会🔞所㊙️へ!
  • 糟老头❌至尊永久免费🔞版下载㊙️ 0天前
    洗澡Xx❌XxXxXx🔞X18
  • سىكش❌ش🔞美国 3天前
    双生❌(梅花🔞T㊙️K)
  • ❌周冬雨被C到㊙️高潮下不了床 1天前
    韩国ko❌rea🔞19bj自慰直播
  • 把她❌带去乳🔞刑室用乳刑折㊙️磨 3天前
    动❌漫人🔞妖女同futanari
  • ❌柳岩🔞老师好紧好爽再浪一㊙️点 6天前
    ❌羞羞漫画进🔞入网㊙️址
  • 一❌个人🔞偷偷看的www 0天前
    王者荣耀❌阿轲被🔞c㊙️
  • ❌B🔞abePornXP㊙️- 4天前
    男女交性视频❌全过程🔞免费观㊙️看
  • 免费进群二维❌码大全qq🔞群 5天前
    ❌小🔞藍視頻Gay㊙️VideosTV
  • ❌hairy女人裸体大屁股㊙️ 9天前
    一❌级A片㊙️人与鲁