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转自:凤凰《风暴眼》 终于,传闻落地,易会满落马! 据中央纪委国家监委网站6日消息,十四届全国政协经济委员会副主任易会满涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 易会满在担任证监会主席的五年多任期内(2019年1月—2024年2月),以“注册制改革”为核心推动资本市场扩容,创下了A股历史上IPO发行的最高纪录——1908家(含6家已退市公司)新股上市,募资总额2.22万亿元,日均一家公司登陆A股,募资金额占32年来A股IPO总量的41.59%。其任内新股发行数量与规模远超此前八任主席总和,被市场称为“IPO之王”。 然而,高速扩容的背后,退市机制未能同步匹配(退市151家,不足IPO数量的1/10),叠加股东净减持2.27万亿元的压力,A股“3000点保卫战”在其任内反复上演20次。 任期内发行1908家IPO 募资2.22万亿 易会满任期内,一个最为市场所瞩目的重点是:5年来,新股发行数量大幅增加,发行速度明显加快。 凤凰网《风暴眼》据万得数据统计,在易会满任职证监会主席的5年多的时间,累计发行新股数量高达1908家(含6家已退市公司),总计募资金额达2.22万亿元。若以平均数计算,几乎每天都有一只新股上市,日均募资金额超10亿元。 无论是新股数量还是募资金额,易会满都远远超过此前8位证监会主席任期内的数据。 Wind数据显示,从刘鸿儒到易会满,9任证监会主席,共计发行了5386只新股,总计募资金额5.34万亿元。这之中,易会满任内发行新股数量占比达到了35.43%,募资金额占比更是高达41.59%。 对于新股发行数量大幅增加,市场分析认为,科创板、创业板、主板相继全面实施注册制是重要原因之一。进入2023年四季度以后,新股发行已经有所收紧。 而作为易会满任期内另外一项重要新政的《退市新规》在实行的时候效果却不如IPO那么明显。5年来累计退市上市公司数量只有151家(含B股),不足IPO数量的1/10。不过,前8位证监会主席任期内累计退市了115家(含B股),在退市数量的把控上,易会满任期内节奏要快一些。 任期内A股上市公司重要股东累计净减持约2.27万亿元 易会满任期内另一个广被诟病的点是上市公司重要股东的大量减持。有分析认为,大股东减持像IPO抽水一样影响巨大。 凤凰网《风暴眼》梳理同花顺数据统计发现,自2011年10月29日开始,从郭树清到易会满一共有4任证监会主席,期间A股上市公司重要股东总二级市场减持金额3.54万亿元,总增持金额5305.39亿元,净减持约3.01万亿元,其中,仅2018年和2024年增持金额大于减持金额。 其中,易会满担任证监会主席期间,A股上市公司重要股东二级市场累计减持了2.47万亿元,累计增持2074.04亿元,累计净减持约2.27万亿元。易会满任期的5年多时间里,新股发行和重要股东二级市场累计净减持金额合计超过4.69万亿元。 不过,2023年8月27日,证监会已经发布《减持新规》(《进一步规范股份减持行为》),在一定程度上堵上了减持的口子。除此之外,严厉打击“伪市值管理”、“打击空壳公司”等新政相继出台,中国资本市场在制度层面正在趋于完善。 推出科创板 实行注册制 当然,易会满对A股市场也不是全无贡献。2019年7月,易会满履新不足半年,科创板正式开板,并实行注册制。一年后,2020年8月24日,注册制范围扩大,创业板正式实施注册制。 除了科创板和创业板注册制之外,在易会满2019年1月26日到2024年2月7日的整个任期内,中国资本市场发生了诸多重大变化。 2020年年底,监管也对退市制度作出了重大改革。上海证券交易所正式发布了修订后的《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所退市公司重新上市实施办法》、《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》等规则,对退市指标、退市流程、风险警示情形及退市相关交易安排等进一步完善优化,上述系列法规在当时也被称为“退市新规”。 2021年5月,证监会重拳打击“伪市值管理”。上市公司及实控人与相关机构和个人相互勾结,滥用持股、资金、信息等优势操纵股价,侵害投资者合法权益,扰乱市场秩序等行为成为重点打击对象。 同年8月,易会满在基金业协会第三届会员代表大会上讲话时指出,证监会将坚守监管的主责主业,推动适时出台私募基金条例,持续完善基金监管制度体系,推动发展各类机构投资者,不断壮大资本市场长期投资力量,进一步改进监管服务,坚决维护公开、公平、公正的市场秩序,切实保护投资者合法权益。 2021年11月,北京证券交易所正式成立。市场分析认为,北交所的成立对于进一步健全多层次资本市场,加快完善中小企业金融支持体系,推动创新驱动发展和经济转型升级,都具有十分重要的意义。 2022年4月,证监会支持上市公司通过重组、重整等方式化解风险、坚决出清“空壳”、“僵尸”企业、将进一步引导上市公司拿出“真金白银”回报投资者。 2023年2月17日,A股市场全面实施注册制,成为中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义的重大事件。 同年8月27日,《减持新规》(《进一步规范股份减持行为》)发布,要求上市公司存在破发、破净情形,或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的,控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持公司股份等。 任期内3000点20次失守 易会满任期内中国资本市场发生了诸多改变,但也有一些事情从未改变,比如3000点保卫战。 Wind数据显示,2019年1月26日至2024年2月6日期间,A股上证指数围绕3000点关口共发生20次典型“保卫战”。 易会满接任证监会主席之时,A股已经跌了将近一年,所以市场对他充满期待。易会满也在上任之初就意识到了工作的艰巨性。2019年2月,易会满曾表示,证监会主席的职位好像是一个“火山口”,因为股市确实牵动着亿万投资者的心。 市场一开始确实“给出了正面回应”,2019年1月26日至2019年4月9日,沪指从2600点附近一路升至3288点,涨幅高达24.52%。 不过,上涨趋势并没有持续太久。由于中美贸易摩擦等原因,2019年5月6日,沪指在易会满任期内首次跌破3000点。当年6月2日晚,易会满亮相新闻联播表示,中美经贸摩擦对资本市场影响是客观存在的,但程度是可控的。我国资本市场的韧性在增强,抗风险能力在提高。 易会满喊话后,A股有所反弹,一度回到3000点。但2019年7月,科创板开市,资金出现迁移,7月8日,沪指再次跌破3000点。 随后几个月,A股一直在2700-3100附近震荡,一直到2020年1月23日,当年春节前的最后一个交易日,沪指在易会满任期内第11次跌破3000点,在春节后沪指更是一度跌破2700点。A股投资者过了几年来最糟心的一个春节。 2021年下半年开始,在创业板全面注册制、退市新规、打击伪市值管理等利好政策的刺激下,沪指大幅回升至3700点附近。 不过,3700点附近似乎成了A股前几年的天花板,多次试探都没有效突破。 面对孱弱的市场,证监会继续深化改革。2023年8月28日,即《减持新规》政策发布次日,沪指一度高开5%,但高开低走,最终只收涨1.13%。至2023年10月20日,沪指在年内首次跌破3000点。同年11月8日,在2023金融街论坛年会上,易会满表示,要守牢风险底线,维护资本市场平稳运行,提振投资者信心。不过,市场的走势却并没有因此而大涨。 易会满2024年2月7日卸任,在他卸任前一天,沪指大涨超80点,卸任当天再涨40点,一举收复2800点。随着吴清回归担任证监会新任主席,沪指展开了一波持续反弹。 “IPO之王”易会满被查之日,沪指已经站上3800点,科创牛市正如火如荼,新一轮中国资产的重估正在路上。激进IPO和违纪违法带来的创痕仍在,但市场的浪潮已经滚滚向前。人事有代谢,金钱永不眠。

“IPO之王”易会满:任期内发行1908家IPO 募资2.22万亿
“IPO之王”易会满:任期内发行1908家IPO 募资2.22万亿

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