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财联社9月4日讯(编辑 黄君芝)美东时间周四,美国参议院银行委员会(Senate Banking Committee)将举行现任白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)接任美联储理事的提名听证会,届时美联储的独立性问题预计将成为焦点。 米兰在预先提交的听证会讲稿中表示:“在我看来,央行最重要的任务是防止经济萧条和恶性通胀。货币政策的独立性是其成功的关键要素。” “联邦公开市场委员会是一个独立的组织,肩负着艰巨的任务,我打算保持这种独立性,尽我最大的能力为美国人民服务。”他补充道。 米兰还强调,他的意见和决定将基于他对宏观经济的分析,以及对“长期管理”的最佳选择。他还指出,有效的货币政策对确保经济正常运行和繁荣发展至关重要。 如果提名得到确认,米兰表示,他将“透明和诚实地”为国会赋予美联储的任务而努力:追求物价稳定、充分就业和“适度的长期利率”。 不过与此同时,米兰也对美联储在双重使命之外活动的监管提出了一些疑问,包括央行的资产负债表。 他表示:“美联储监管着全球最重要的金融机构。它为借款人和贷款人(包括其他央行)设定不同的资金价格。美联储资产负债表的最终构成是一个悬而未决的问题。” 作为背景,在美联储理事库格勒(Adriana Kugler)意外辞职后,特朗普就借机提名米兰填补这一空缺、在美联储内部安插上“自己人”,任期至2026年1月31日届满。 米兰是何来头? 斯蒂芬·米兰在“特朗普1.0”时代曾任职财政部经济政策顾问。他还曾是资本管理公司Hudson Bay Capital Management的高级策略师。米兰被认为是特朗普关税政策的“创造者”之一,也是其经济议程的关键设计师。 不仅如此,在去年3月为曼哈顿研究所(Manhattan Institute)撰写的一篇文章中,米兰还呼吁对美联储的治理进行改革,以确保其“在加强问责制和民主合法性的同时,不受日常政治的影响”。米兰认为,美联储存在导致货币政策错误的“群体思维”。 简单来说就是,米兰认为,现有体制未能确保美联储保持政治中立。具体而言,他呼吁加强总统对美联储的监督,缩短美联储理事目前14年的任期至八年,且可被总统随意免职,并禁止其在任期结束后的四年内在行政部门任职。 他还呼吁,所有美联储与会官员(包括美联储理事和地区联储主席),都应被允许在每次美联储会议上投票——而非像现在这样只有部分地区联储主席可以在会议上投票(投票权每年轮换)。 “我们建议缩短理事会成员的任期,并明确他们由美国总统酌情任免,同时禁止行政部门与美联储之间的旋转门现象。”他当时写道。 闯关艰难 米兰就是特朗普要安插在美联储的“自己人”,这是公开的秘密。在特朗普三番五次威胁鲍威尔降息,并公然罢免美联储理事库克的背景下,米兰此次提名听证会的闯关任务势必不简单,不过他一旦过关,美联储9月降息的可能性也就基本上拉满了。 美国民主党资深参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren),她将“在米兰的确认听证会上向他提出尖锐的问题,即他是作为美联储的独立声音为美国人民服务,还是仅仅为唐纳德·特朗普服务。” 沃伦还指出,“米兰是特朗普的忠实拥护者,也是特朗普总统混乱的关税政策的主要设计师之一,这种政策伤害了美国人的钱包和我们的经济。” 沃伦还称特朗普解雇库克是“公然违反《联邦储备法》的专制夺权行为,必须在法庭上推翻。” TD Cowen分析师Jaret Seiberg表示,他认为,如果辩论只围绕他对白宫对货币政策应具有多大影响力的看法,那么米兰的提名确认将是“千钧一发”。 特朗普还曾提出将米兰调到库克的位置上,后者任期要到2038年才结束。Seiberg表示:“这两项进展都可以让特朗普总统控制货币政策,包括是否大幅降低利率。这也为特朗普控制美联储打开了大门。”

美联储理事提名听证会“闯关”在即,米兰承诺维护央行独立性 但有议员质疑
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美国前常务副国务卿:美国应该接纳中国本来的面貌

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