2025-08-28 01:10:28 3,922次浏览

  中新网上海8月15日电 (谢梦圆)“科学的执法检查不是对企业的约束,而是优化营商环境的助推器。 ”上海周家渡街道党工委委员、办事处副主任徐青一再强调,市场监管中执法模式的创新能促进市场主体自觉守法,同时也能降低执法成本,是打造一流营商环境的保障。   14日,记者跟随主题为“优化涉企检查”的“政府开放月”第二场采访活动来到上海浦东新区和长宁区,了解目前两区在涉企行政检查工作方面的成效。   据悉,为进一步提升执法监管效能,有效破解“九龙治水”困境,浦东新区综合执法局于2021年试点建设“机动车维修”综合监管场景,系统谋划、大力推进“综合查一次”改革,实现“三个一”的系统集成:一是整合主体,实现“一业一查”;二是融合事项,制定“一业一册”;三是优化流程,推行“一业一单”。 这一举措为涉企“检查码”上线也奠定了扎实基础。   目前,已建立包括机动车维修、建设工地、餐饮行业等16个综合监管场景,覆盖对象1.3万余户,实现“一支队伍、一次上门、多项覆盖”,让企业告别重复迎检,更专注经营。 以机动车维修行业为例,原先由生态、水务、交通、属地城管等多个执法部门分别多次开展执法检查,现在由一支执法队伍,一次上门,全量体检,集中开展综合执法检查,平均减少75%的检查次数,切实提升企业感受度。   家家乐生鲜超市是扎根上海的社区连锁零售企业,在浦东新区拥有二十余家门店,主营生鲜果蔬、日用百货、烟草酒水及预包装食品四大核心品类,门店以中小型社区生鲜超市为主。 该超市总经理廖旭琴告诉记者,从跨门经营的柔性规范到户外招牌的免费安检,街道的暖心举措让他们的经营更有底气,“以前城管部门每个月都要来检查两到三次,每一次都来检查不同的项目。 现在他们一个月就固定来一次,检查占道经营、垃圾分类、门头广告牌安全之类的项目”。   规范涉企行政检查行为,减少不必要的打扰,一直是企业的期盼,也是优化营商环境的必然选择。 除了浦东新区的“综合查一次”改革,长宁区则结合数字经济优势,探索出非现场检查的新路径。   目前,随着市场主体数量激增,平台经济、跨境电商、直播带货等新业态的兴起,交易场景分散、跨区域特征明显,传统的现场检查难以实现全时段、全范围监管,还可能干扰企业正常经营,难以形成精准化监管。 在此情形下,非现场检查成为有效解决这一困境的“良方”。   长宁区市场监管局党组书记、局长倪佳慧说:“非现场检查不是简单的技术叠加,而是通过科技赋能,让监管既‘无事不扰’又‘无处不在’,真正实现营商环境的优化升级。 ”

从 “重复迎检” 到 “智慧监管” 上海多区探索涉企检查新路径
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