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据央视报道,继7月30日扬言对印度征收25%关税并处以罚款后,美国总统特朗普8月4日再度威胁将“大幅提高”印度输美商品关税。其高级幕僚更指责印度大量进口俄罗斯石油是在“资助战争”。上述言论遭到印度外交部严厉驳斥,也让印度舆论对美方态度突变和敌意升级感到震惊。印美关系一度被视为典范,印度也是少数不担心特朗普回归的国家之一。但如今,印度似乎不得不重新审视两国关系的未来。拉拢也有“天花板”当地时间4日,特朗普再次向印度“开火”。他在社交媒体上指责印度大量购买俄罗斯石油,并将大部分转售国际市场牟取暴利,预告将“大幅提高”印度商品的关税。这已是特朗普一周内第二次威胁对印度加税。7月30日,他警告称,如果印度继续购买俄罗斯石油和武器,美方将对其商品征收25%进口关税及额外惩罚性关税。自特朗普重返白宫以来,关税威胁屡见不鲜。但考虑到印度总理莫迪2月便受邀访美、“特莫”关系在特朗普第一任期一度密切,如今关税大棒砸向“好朋友”印度,仍让新德里措手不及。特朗普近日对印度“开火”(资料图)更出人意料的是,随后几天,特朗普政府对印度展开密集攻势,几乎是侮辱、拉拢、施压“三管齐下”。7月30日至31日,特朗普讽刺印度为“死亡经济体”,暗指其经济乏力。8月1日,特朗普称听说印度“不会再买俄罗斯石油”,迅速遭印方否认。3日,白宫副幕僚长米勒更指责印度在俄乌冲突中“资助俄罗斯”,称其行为“不可接受”。这被广泛视为特朗普政府迄今对“印太地区”主要伙伴——印度的最严厉公开批评,激起印度国内强烈反弹。中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜指出,特朗普对印度持续施压,并不让人意外。从惯性来看,特朗普奉行“交易型思维”,重视短期经济利益,将“极限施压”视为“屡试不爽”的外交策略。如今,他把这种“胆小鬼游戏”用在印度身上,试图测试谁先让步。从现实角度看,美国自2021年以来一直是印度最大的商品贸易伙伴。特朗普对印度对美国存在四五百亿美元的年贸易顺差、市场的封闭和不确定性感到不满,试图通过施压打开印度市场,实现“开源节流”的政策目标。从战略层面看,美西方拉拢印度主要是为了牵制中国、维护全球主导地位。但“拉印制华”本身是一把双刃剑。美西方担心,一旦印度发展壮大成另一个中国,也会对西方造成冲击。因此,它们对印度的扶持存在“天花板”。这也是特朗普要对印度下狠手的内在动因。“印度不会退缩”面对特朗普的突然发难,印度最初态度克制,试图缓和局势。7月30日,印度政府表示,已“注意到”特朗普的言论,正在评估其影响,强调双方正就一项“公平、平衡、互利”的贸易协议进行磋商。然而,随着美方升级攻势,印度开始反击。8月2日,印度政府消息人士澄清,印俄签署的是“长期石油合同”,新德里将继续进口俄油;莫迪表示,必须维护本国经济利益。4日,印度外交部驳斥美方指责“毫无道理、不合理”,并批评美欧在对俄贸易问题上搞“双重标准”。印方指出,之所以从俄罗斯进口石油,是因为俄乌冲突发生后,传统供应被转移到欧洲,而美国当时鼓励其进行此类进口,以稳定能源市场。据《环球时报》报道,印度媒体4日强调,印度不会退缩;随着特朗普背离多年来的战略友好路线,新德里正准备迎接更广泛的地缘政治对决。胡仕胜指出,印度之所以展示强硬姿态,源于特朗普的诸多要求触及印度敏感领域,让莫迪内外承压,进退维谷。莫迪被指内外承压,进退维谷(资料图)一方面, 莫迪政府目前为联合政府,政治基础远不如前两届稳固,受制于盟友和反对派。印度地方选举频繁,政府政策调整必须兼顾选民情绪,谨慎行事。以关税为例,特朗普要求印度开放农产品和乳制品市场。但这些领域事关莫迪传统票仓——农民、城市低收入群体。一旦触动他们的利益,可能引发严重政治后果。更关键的是,莫迪依赖的印度教民族主义势力意识形态浓厚,若在核心利益上妥协,可能遭后者抛弃,动摇执政根基。另一方面,特朗普不满印度从俄罗斯采购石油和军火。但这恰恰是印俄关系的两大支柱。能源方面,印度选择俄罗斯,是出于价格实惠、能源安全、外交平衡三重考虑。如果转而购买昂贵的美国传统能源,将冲击其碳中和与新能源政策。军火方面,印度陆军作战平台70%至80%仍依赖俄制装备,替代成本很高。尽管印度推进“军工自立”,已出台多份武器购买负面清单。但这与特朗普希望印度“多买美国货”的目标有明显冲突。此外,印度也担心,如果印俄关系因美方施压而削弱,将让印度的战略处境更加被动。印美关系怎么了讽刺的是,印度曾是少数不担心特朗普重返白宫的国家之一。莫迪与特朗普在其第一任期互动良好,新德里原以为“特朗普2.0”会很容易应对。但如今,特朗普政府以“贸易平衡”为由频频出手,使得印美关系在印度国内政治中高度敏感。印度反对派、媒体和民众纷纷要求莫迪政府“不要软弱”,这是过去二十多年来的罕见局面。自2000年以来,印美关系持续升温。2008年,两国签署《印美民用核协议》,助力印度融入全球核体系,开启两国关系黄金期。随着互信增强,印度开始从美国采购武器装备,美国海军舰艇定期停靠印度港口,双方也在彼此境内举行联合军事演习。印度还希望借助美西方的支持在多极世界中占据一席之地,力争2047年成为“发达经济体”。“被双方誉为21世纪典范伙伴关系的印美关系怎么了?”印度舆论这样发问。有印度前外交官称,两国关系似乎处于自上世纪90年代初以来最糟糕的时期。莫迪与特朗普在其第一任期曾互动良好(资料图)胡仕胜指出,评估印美关系需从正反两面观察。一方面,当前的摩擦主要是“特朗普的不确定性”所致。在特朗普执政期间,美印关系难免动荡,可能会呈下行趋势。另一方面,印度在美国“制华战略”中的分量和价值仍在。美国建制派不会任由特朗普扰乱美国整个盟伴体系,且特朗普本人也善于交易,不排除转向妥协。尽管压力陡增,印度外交“倾西方”的大方向不会改变。印度精英仍视美国对华推行遏制政策为“百年一遇的战略机遇”。在中美印三边复杂关系中,印度可能会摆出改善中印关系的姿态,以争取美方让步,但最终仍会向美国倾斜。“这是一个多方联动博弈的过程。”胡仕胜说,印度外交虽强调战略自主,但缺乏真正左右局势的筹码。因此,“脚踩多只船”,与各方保持战略互动,是其核心生存策略。这种战略取向的模糊性,虽削弱了政策效率,但也是最现实的发展路径。展望未来,在特朗普持续施压下,胡仕胜指出,印度对华、对俄、对美政策将作何调整?美印贸易谈判能否取得突破?印度军事现代化又将如何推进?这些关键方向不仅关乎印美关系走向,也将深刻影响亚太政治稳定,值得密切关注。作者:解放日报 安峥

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